Il decreto legislativo 267 del 2000 ha riordinato la normativa degli enti locali.
Tra gli argomenti affrontati lo status degli eletti negli oltre 8.000, enti territoriali.
Le vecchie norme prevedevano per i rappresentanti del popolo solo dei permessi orari per partecipare a consigli e commissioni nonchè un gettone di presenza per i soli consigli.
In totale qualche centinaio di migliaio di lire al mese.
Il 267 rivoluziona la materia, riconosce uno status ai rappresentanti delle assemblee elettive, incrementa notevolemente lo stipendio del sindaco e galleggia in alto, sino ad 1/3 di detto stipendio, l'indennità dei consiglieri; prevede altresì la copertura previdenziale delle assenze sul lavoro e il rimborso al datore di lavoro privato del costo della retribuzione corrisposta nei periodi di permesso per cariche pubbliche.
Io venni eletto nella primavera del 2001 e godetti da subito di questo status. Era indubbiamente un privilegio, guadagnavo alla asl meno di mille euro al mese e raggiungevo spesso i 1.100,00 euro di gettoni di presenza.
Devo dire che la vita non era affatto tranquilla, le giornate lunghissime, anche perchè ho sempre corso da una commissione al lavoro e viceversa, tentando di non trascurare mai quest'ultimo.
Anche le spese non erano da poco, in primis il costo del cellulare che 10 anni fa era molto meno conveniente di oggi, poi la benzina, poi le infinite spese di rappresentanza e infine le tasse.
Infatti con la consegna del cud arrivavano delle sonate fiscali tremende.
Insomma con il passar del tempo avevo stimato in meno della metà il vantaggio economico, tanto che nel 2004 ho fatto un investimento proprio da 500,00 euro al mese; ho sempre avuto il terrore di perdere questo privilegio e di non essere in grado di mantenere la famiglia con il solo stipendio.
Ad un certo punto cominciarono a girare voci di pesanti truffe ai danni del Comune, in pratica alcuni consiglieri o assessori avevano simulato contratti di lavoro da migliaia di euro al mese in modo da farsi rimborsare i giorni di assenza dal Comune. Poco dopo la notizia uscì sui giornali e la magistratura cominciò ad indagare. Che fine abbia fatto l'indagine lo ignoro e comunque sembra che in XIII non trovarono nulla di anomalo.
Comunque il danno era ormai fatto, prima Costa ne "L'Italia dei privilegi" poi Salvi e Villone ne "Il costo della democrazia", infine Stella ne "La Casta" si occuparono anche dei vergognosi stipendi dei consiglieri comunale municipali.
Il Governo Prodi cominciò a ridurre le indennità, proseguì quello Berlusconi, modifiche che portarono l'indennità dai 1.100,00 euro del 2000 ai 700,00 del 2010 dieci anni dopo. Nel frattempo il mio stipendio era passato dai 900,00 euro del 2000 ai 1.600,00 del 2010.
Qualche giorno fa il decreto legge di Tremonti abolisce i gettoni di presenza dei Municipi, tornando indietro come non mai, e dimezzando i gettoni dei consiglieri comunali (a Roma da 1.600,00 euro a 900,00).
Forse il decreto verrà modificato fatto sta che si colpisce un categoria particolare: gli ultimi eletti dal popolo, quelli a lui più vicino, quelli che con il popolo hanno un rapporto continuo. Si colpisce la base della rappresentanza politica, la si indebolisce economicamente.
Oggettivamente il mutamento dello status economico non ha inciso molto sulla qualità degli eletti, nè sui ceti rappresentati, certo è che da oggi si candideranno solo tre categorie: quelli talmente malati di politica da non poterne fare a meno, quelli che lì stanno a rappresentare interessi concreti di altri e quelli che fanno politica dentro a gruppi di poterenei quali si stabilisce chi debba fare quell'esperienza.
Non voglio nemmeno pensare a quelli che troveranno il modo di arrontondare i cento euro per qualche praticuccia.
Tutto questo quando tutti gli addetti ai lavori sanno che la politica troverà sempre il modo di tutelare i suoi quadri dirigenti, e non c'è demagogia che tenga.
